城鎮(zhèn)燃?xì)馐浅鞘羞\轉(zhuǎn)、居民生活的重要基礎(chǔ)性能源，關(guān)聯(lián)著公共利益、影響著公共安全。目前，江蘇省共有城鎮(zhèn)居民燃?xì)庥脩艏s1700萬戶，做好燃?xì)獍踩ぷ鳎玛P(guān)千家萬戶，也關(guān)乎全省發(fā)展穩(wěn)定大局。

近年來，江蘇高度重視城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作，深化實施安全生產(chǎn)一年專項整治行動，在鞏固拓展整治成果的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量繼續(xù)開展城市建設(shè)安全專項整治三年行動，多措并舉持續(xù)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩ぷ?，有效提升城?zhèn)燃?xì)獗举|(zhì)安全水平。

工作目標(biāo)再細(xì)化 構(gòu)建長效監(jiān)管機制

今年年底前，建立城鎮(zhèn)燃?xì)庵卮蟀踩L(fēng)險隱患動態(tài)清零機制；明年6月底前，實現(xiàn)安全用氣體檢全覆蓋；到2025年年底，各市、縣（市、區(qū)）建成政府企業(yè)聯(lián)動的城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管信息平臺……今年9月，江蘇首次以省政府文件形式，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作的意見》，對全省燃?xì)獍踩O(jiān)管工作作出全面部署，圍繞管道燃?xì)?、瓶裝液化氣、燃?xì)馐褂玫确矫?，就安全監(jiān)管、建立健全安全管理責(zé)任體系等工作提出22項具體要求。意見明確，到今年年底，必須全部完成既有違法占壓燃?xì)夤艿馈⒗吓f灰口鑄鐵管道整治；瓶裝液化氣送氣工應(yīng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)要求，實現(xiàn)全員持燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)考核合格證書上崗。自2022年1月1日起，對違法占壓高中壓管道、未完成改造的老舊灰口鑄鐵管道等問題，實行省級掛牌督辦，并在安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建中實行“一票否決”。

為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導(dǎo)意見》，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合7個省有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)專項整治工作的意見》，進(jìn)一步加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動治理，固化專項整治成果。

聚焦場站設(shè)施安全 排查隱患2900處

為全面排查整治城鎮(zhèn)燃?xì)夤?yīng)場站設(shè)施安全風(fēng)險隱患，江蘇制定了《江蘇省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》，將企業(yè)自查和部門每季度覆蓋排查相結(jié)合，同時委托第三方開展全省燃?xì)夤?yīng)設(shè)施安全隱患調(diào)查，實施“清單管理、動態(tài)銷號”的風(fēng)險隱患管理，對老舊管道、違法占壓管道、場站安全間距不足等重大安全風(fēng)險隱患實施逐月督辦跟蹤。

在2019年至2020年的一年專項整治期間，全省共消除559.4公里老舊管道、129處違法占壓管道、68處場站外部安全間距不足等重大安全隱患。今年，江蘇啟動新一輪安全隱患排查整治，突出重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點部位排查的整改要求，全省各級共派出檢查組698批次，排查整治隱患2900處。

此外，江蘇積極落實企業(yè)安全風(fēng)險報告制度，發(fā)布《燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)較大以上安全風(fēng)險目錄》，目前，全省368家規(guī)模以上燃?xì)馄髽I(yè)均已按期排查上報了較大以上安全風(fēng)險情況。

開展“七個一”行動 增強居民安全用氣意識

近年來，江蘇加大對部分老舊小區(qū)燃?xì)飧脑炝Χ龋尵用裼蒙狭烁踩珒?yōu)質(zhì)、價格便宜的管道天然氣，方便了百姓生活。然而，燃?xì)庾鳛橐兹家妆ｋU品，如何實現(xiàn)安全用氣，值得社會關(guān)注。

為普及燃?xì)獍踩褂弥R和操作技能，增強居民燃?xì)馐褂冒踩庾R，今年，江蘇把城鄉(xiāng)居民家用燃?xì)獾陌踩褂米鳛橐J(rèn)真辦好的民生實事，研究制定《城鎮(zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩珜ｎ}方案》，部署開展了城鎮(zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩捌邆€一”行動，包括開展一系列安全用氣宣傳活動、出臺一個安全用氣標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、組織一次安全用氣體檢并建立用氣體檢檔案、開展一次“黑氣”市場和“灶管閥”整治、制定一個燃?xì)庵悄鼙硗茝V安裝計劃、進(jìn)行一次更換設(shè)備活動、編制一個農(nóng)村燃?xì)夤芫W(wǎng)規(guī)劃，凝聚各方合力解決居民燃?xì)獍踩褂梅矫娴耐怀鰡栴}。

截至目前，全省共組織燃?xì)獍踩麄骰顒?553次，發(fā)放《城鎮(zhèn)燃?xì)饩用袷褂冒踩謨浴?00萬份，通過有線電視開機畫面播出手冊內(nèi)容達(dá)2.2億次，安全用氣理念不斷深入人心，群眾安全用氣意識普遍增強。

在行動中，江蘇積極開展燃?xì)獍踩绑w檢”，完成居民用戶入戶檢查1160萬戶，覆蓋率約74%；完成非居民用戶入戶檢查26萬戶，覆蓋率約70%；已為39萬戶居民更換配件，為6萬戶居民更換燃具。針對餐飲場所燃?xì)馐褂茫K開展餐飲場所燃?xì)馐褂冒踩[患排查整治，建立燃?xì)獠惋嬘脩裘?，督促指?dǎo)餐飲用戶每月對戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行自查整改，并建立燃?xì)獍踩褂眯畔⒐局贫龋瑫r開展對餐飲場所違法違規(guī)使用燃?xì)庑袨榈穆?lián)合執(zhí)法行動。

摘自 《中國建設(shè)報》 2021.11.29 王璇 劉月婷