原標題：淄博“農地”入市 博山率先破題

12月4號，位于博山區(qū)八陡鎮(zhèn)蘇家溝村一宗面積10.18畝的集體經(jīng)營性建設用地以195萬元的總價出讓成交，敲響了淄博市農村集體經(jīng)營性建設用地入市交易第一槌。該宗土地使用權出讓公告于11月4日在淄博市公共資源交易中心發(fā)布，是全市首宗正式入市交易的農村集體經(jīng)營性建設用地，出讓期限50年，與國有土地同權同價。

2020年1月1日，自新《土地管理法》開始施行以來，博山區(qū)作為山東省11個獲批國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)之一，重點圍繞建立進城落戶農民依法自愿有償轉讓退出農村權益制度、建立農村集體經(jīng)營性建設用地入市制度等方面深入探索，積極將農村集體經(jīng)營性建設用地入市改革試點，作為推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。

此前，博山區(qū)曾選取白塔鎮(zhèn)國家村2宗地進行了“標準地”掛牌出讓的先行先試工作，并于7月28日，在淄博市公共資源交易網(wǎng)上以掛牌出讓方式推出了博山區(qū)首宗“標準地”。該2宗地在“標準地”出讓時，分別由發(fā)改、工信、環(huán)保等部門對產業(yè)類型、投資強度、畝均稅收、能耗標準及環(huán)境標準等控制指標條件進行了明確，通過“事先做評價”“事前定標準”“事中作承諾”“事后強監(jiān)管”的模式實現(xiàn)了行政審批效率的提升。8月29日，該2宗地分別被博山騰龍泵閥有限公司和淄博恒邁機械有限公司以960萬元價格競得。

此次，在確保土地“公有制性質不改變、耕地紅線不突破、農民利益不受損”三條底線的前提下，博山區(qū)再次在全市率先探索建立“同權同價、流轉順暢、收益共享”的農村集體經(jīng)營性建設用地入市制度，加快盤活閑置低效農村集體建設用地，進一步提升了土地利用質效。

目前，淄博市農村集體經(jīng)營性建設用地已實現(xiàn)統(tǒng)一納入公共資源平臺交易，實行公告、交易、成交、公示等環(huán)節(jié)一體化管理，在合理提高被征地農民分享土地增值收益的比例基礎上，有效推動建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場，強化城市發(fā)展用地指標保障，降低企業(yè)的用地成本，加快推進項目建設，促進企業(yè)增資擴產。本次首宗集體經(jīng)營性建設用地的成功交易為全省集體土地入市改革提供了更多可復制可推廣的博山路徑、博山經(jīng)驗，為淄博市打造一流的營商環(huán)境提供強有力的“支點”。

大眾日報淄博融媒體中心通訊員 陳穎 記者 高陽

【來源：魯中晨報】